以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面推进素质教育，立德树人，育人为本，面向全体学生，促进学生的全面发展。徐汇区各中小学校以“理念引领、项目支撑、评估激励”为总体思路，遵循主体性、融合性、实效性的原则，实践“主体性德育”理念。深化“两纲”教育与课程改革的融合，聚焦世博与文明修身，加强实践环节，培养学生的创新精神与实践能力，推进“温馨教室”建设，促进和谐校园。加强师资队伍建设，提供教师队伍的师德和专业化水平。整合学校、家庭、社会的力量，进一步加强全区中小学生思想道德建设，努力打造徐汇教育品牌。

一、贯彻落实党的十七大精神，切实加强未成年人思想道德建设。

用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，提高未成年人思想道德建设的有效性。坚持“以人为本”、“全面发展”，促进全体学生在德智体美等方面全面发展；坚持“潜移默化”，把德育融入在教育教学的各个环节，体现育人功能；坚持“全员育人”，形成全体教职员工共同参与德育工作的局面，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。推进社会主义核心价值体系进课堂、进教材、进学生头脑的工作，对不同层次学生提出有针对性的核心价值观教育目标，促进学生核心价值观的形成。

二、以主体性德育理念为指导，推进未成年人思想道德建设工作深入开展。

1、聚焦课堂，改革教学方法，增强学科德育的吸引力与感染力。

全面推进德育课程建设，探索学科德育的基本规律，改革教学方法，增强学科德育的吸引力、感染力，提高教学的针对性与实践性。开展《区域性推进学科德育的实践研究》课题工作，实施《以校为本实施新课程的策略改进研究》，继续做好“学科德育百题”、“社会资源促进新课程实施”的研究工作，制定学科德育基地建设实施方案，建立以学科骨干教师牵头的学科德育基地。

2、积极构建内容系列化、形式多样化、组织规范化的校内外教育体系。

上海市教育委员会校外教育工作会议上颁发了《关于进一步加强未成年人校外教育工作的实施意见》、《上海市校外教育工作发展规划和三年行动计划（2009—2011年）》。进一步理顺区域校外教育组织体制和工作机制，整合社会资源，统整区域资源，拓展和创新校外教育内容和形式，重视培养学生良好的道德品质，培养创新精神与实践能力，依托区青少年活动中心、充分发挥区域内以龙华烈士陵园为代表的爱国主义教育基地、以上海植物园为代表的科技教育基地、以人文景观为主的社区文化艺术教育基地的资源功能，逐步形成布局合理、功能完备、充满活力、可持续发展的校外活动场所。搭建学生社会实践的网络“一卡通”资源平台，推进学生综合素质的教育实践和评价改革。开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动。引导学校积极参与校外教育资源开发建设项目，加强课内外贯通，改进课堂教学，完善“两纲”课内外体系，建设一批学科德育的示范课和一批经典教案、优秀课件。

2、通过各种仪式教育活动加强对中小学生的道德教育。

开展仪式教育活动。小学生加入儿童团、少先队的仪式、中学生的入团、入党仪式、十四岁集体生日仪式、十八岁成人仪式以及中小学每周的升旗仪式等，都是进行道德教育的有效载体，应充分利用这些仪式教育，结合道德教育的规律，在方式上不断创新、内涵上不断深化，注重仪式渲染，增强文化认同，努力使仪式教育的功能更大程度地得到开发和运用，真正发挥出促进学生道德发展的推动作用。

开展主题教育实践。结合建国60周年、五四运动90周年、澳门回归10周年等重大节庆和迎世博等重大事件，开展形式多样的形势政策教育，加强对学生的世情、国情、市情、民情和世博知识教育，增强学生的社会责任感和使命感，开展《上海市民世博知识读本》培训工作、组织全体中小学生及家长进行《世博知识与市民知识》网上测试、“迎世博400天—我的世博记事本”、“迎世博300天—小学生礼仪英语展示交流”、“红色经典—廉洁诚信小故事演讲比赛”、“让生活更美好—中学生学点理财知识辩论赛”等主题活动大力弘扬民族精神和时代精神。组织实施《上海市学校廉洁教育行动指南》，向各中小学发放廉洁教育读本，推动廉洁教育进课堂。努力构建以诚信守法为核心的青少年廉洁教育工作体系。加强爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育，深化中小学生生命教育。

3、扎实推进“温馨教室”建设，积极营建和谐校园氛围。

深入开展创建和谐校园活动。把建设“温馨教室”与建设平安、健康、文明的和谐校园结合，与精神文明建设结合。进一步完善行为规范示范校评选机制，切实做好新一轮市、区行为规范示范校的评选工作。营建和谐校园文化，培育校园文明风尚，激发师生创造活力。在传承学校文化的基础上，根据学生年龄特点和班级的实际，创造性地开展建设。尊重学生的主体作用，积极探索，引导创造有班级特色、有归属感的“温馨教室”。在总结已有经验的基础上，充分发挥学校的创造性，注重温馨教室的内涵建设，注重人文关怀和心理疏导，注重凸显个性，使每个教室成为学生的温馨港湾，积极争创市级示范点。

三、切实加强教师队伍建设，努力提高教师的未成年人思想道德建设能力。

提高教师人文素养，强中小学教师人文素养的内涵建设，提升教师综合素质。

加强班主任队伍建设. 根据班主任队伍建设的特点和规律，不断丰富班主任校本培训内涵和形式，开展班主任工作研究，结合“均瑶－徐汇优秀班主任育人奖”的评选，收集、总结优秀班主任工作事迹加以宣传、发扬，举行区域班主任学科带头人培训，局办区中小学班主任工作论坛，建立班主任学科带头人培训机制，提高区域班主任群体专业化发展水准，培养一批区学科带头人，不断班主任队伍的整体素质。

加强德育教导队伍建设。加强对德育教导队伍的专业化培训和指导，通过“一月一专题”的培训学习、座谈研讨、个案分析、专题论坛、走访名校等活动，不断提高德育教导的工作能力和水平。充分发挥德研员、科研员、教研员的作用。

加强德育的实证研究，深入准确地把握现状。进行德育百题工程建设，德研室与科研室共同研究，形成区域德研一体化格局；建立德育信息专报，利用信息平台进行网络德育研究培训、德育问题探讨；加强少先队辅导员、心理健康教师等德育队伍的培训，建立和运作区心理咨询室，完善社会服务功能，着力完善校本德育培训机制；加强青春期教育，开展灵活多样的教学活动，增强青春期教育的实效。

加强家庭教育指导工作者队伍建设.组织优秀家长学校评选，辐射家庭教育指导与研究示范学校的经验。

四、加强对未成年人的维权、保护工作和对学校周边环境的综合治理

全面加强学校安全和未成年人保护工作。坚决贯彻《未成年人保护法》和教育部要求，把2009年作为学校安全年。深入推进中小学技防设施使用、维护等工作。根据《中小学公共安全教育指导纲要》，加强中小学生防灾自护安全教育，推进安全知识进中小学课堂工作，采取日常训练、集中展示、指导督促等方式提高师生的识险、避险、自护意识和能力。完善和落实学校安全责任制和各项安全措施，强化学校安全管理，着力加强寄宿制学校和校车等管理，建立校园安全问责制，切实维护师生健康和安全。在中小学幼儿园实施校外人员来访登记、持证出入制度。研究并协调有关部门共同解决暑托班、晚托班安全保障和规范管理问题。建立健全学校文体资源向社会开放的管理格局和保障制度。

继续探索工读教育向问题学生家庭延伸、向高中阶段延伸、向社区延伸工作，落实《徐汇区中小学行为偏差生教育管理实施细则》，加强行为偏差学生的教育和疏导，做好专业培训进龙漕中学的试点工作。

附表: 2009年徐汇区中小学德育工作推进表

徐汇区教育局

2009年2月9日

2008年徐汇区中小学德育工作推进表