（二〇〇九年六月十六日支委讨论第二稿）

根据教育党工委统一部署，梅园中学围绕区委提出的“坚持科学发展、加快建设现代化国际大都市一流中心城区”的实践载体，紧扣“一流城区、一流教育、一流队伍”的主题，有序组织，扎实开展学习实践活动的各项工作。

一、问题聚焦

“学实”第一阶段深入调研中，学校党支部以四个专题调研为引领，采取问卷、座谈、访谈、案例撰写、访谈综述等形式，广泛征求群众意见和建议。对当前学校工作评价情况反映：学生、家长、教师在许多方面都给予了较高的评价，绝大部分选项数据反映“满意”在90%以上，这是对全校教职工团结奋斗、积极提升办学质量，对学生无私奉献的肯定，是对全校教工边工作边研究，积极追求实效，并取得显著效能增长的肯定。对这些高度肯定的评价，我们应该保持再接再厉。

同时调研中有三个数据，分别来自学生、家长，共同指向“拓展学生知识面、培养学生特长”的要求，其“不满意”数据反映占13%左右。虽然还是整个测评中的少数，但在调研数据高满意度的背景下，这三个数据还是应引起高度关注。尤其是这些数据反映了家长对子女教育的关心在加深，并有了新的思考和要求。这在我校这样的办学背景里出现，作为学校教育工作者应感到高兴的，家长从关心子女及格，到关心子女特长，既包含着对学校过去工作的肯定，也向学校提出了教育的新要求，这无疑是进步。

二、解放思想大讨论，培养“合格+特长”学生的共识

在深入调研，聚焦突出问题基础上，学校支部积极谋求突破，以推进学校新发展。在集思广益基础上，形成了“培养合格+特长学生”的主题，并举行解放思想大讨论，讨论中形成如下共识：

1、“合格”学生的概念，是包含德、智、体、美诸方面的，是以及格为前提，又高于及格的要求。是对所有课程教学质量和显性教育，隐性教育提出的工作要求。“合格”要求向学校教育管理中加强以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续提出新要求。

2、“特长”学生的概念。注重科艺体，但不专指科艺体，也包含学科特长。培养“特长”学生也是对学校课程教育、非课程教育提出的新要求，是在合格的基础上更进一步的要求。同样也对学校教育管理提出新要求。

3、培养“合格+特长”学生，向学校新发展提出了由近及远的发展阶梯和工作方向：（1）、巩固课程教学质量的及格要求；（2）、促进德、智、体、美诸方面教育工作的齐头并进，形成合力，和谐发展；（3）、积极发现学生潜能，研究学生发展需求，创设条件扬长引领；（4）、加强师资队伍专业化发展和特色教师队伍建设，以形成教师特长引领学生特长，以学生需要发展教师特长。

三、新发展要求下办学现状中的问题

对照培养“合格+特长”学生新发展要求，学校的办学现状是有追求，但发展不平衡。

1、学校积极追求“有效教学”，努力促进课程教学及格，边工作边研究，边探索边实施，坚持质量分析，发扬有效教学经验，使教学质量在原基础上明显提高。

2、学校认真执行德育常规管理规范化，以行为规范合格校、示范校的要求为对照，积极实施对学生的行为规范教育、思想品德教育。同时积极探索教学中的教育性，探索学情波动背后的学生思想问题、心理问题，积极疏导。突出以民族精神为主线的教育环境建设，教育活动开展，成效明显。

3、学校积极增强科、艺、体工作，以探索特色、亮点等为抓手，引领科艺体发展，同时校本课程进课堂，拓展学生知识，发展学生动手动脑。

4、学校坚持师资达标建设要求，支持教师进修、晋级，并积极运用“职称”、“三奖”、“骨干队伍”等资源，鼓励教师发现自己，学习先进，积累经验，提升自我。开展校本培训、读书活动、课题驱动等活动。学校教师立足岗位提高，积极追求专业发展和工作实效。

5、学校积极追求现代教育教学设施设备建设，创设良好的育人环境。

然而对照新发展要求，都还存在问题：

1、巩固课程教学的及格和合格要求方面，需要进一步加强规律性探索。目前尚未达到合格率的有效控制。学科、班级发展不平衡。

2、在德育教育工作中，需要积极推进“人人都是德育工作者”的认识和行动，需要积极探索加强教学中的教育性，加强分年级教育活动的针对性。尤其对特殊情况学生的个别化教育，要总结经验，探索规律。

3、科、艺、体发展亮点，部分项目覆盖率小，校本课程实施缺乏学生的选择性。学科教学中的特长生培养，尚缺乏有效措施。

4、师资达标要求尚未达到；专业发展不均衡，特长教师的数量和高度均跟不上发展要求。

5、学校的硬件建设，能适应常规教育要求，对特长培养，还需要有针对的加强。

四、问题的原因分析

1、过去的几年，学校侧重于课程教学为重点，组织教师研究教材教法和“课标”，花大力气抓紧教学质量。其重要的背景情况是：06年接手梅园，当时学生学习质量处在全区谷底。以课程为载体的国家培养目标落实差距很大，与培养合格的初中毕业生存在一定的差距。学生、家长、社会反响大，“填谷”成了当务之急。

2、学校每年都要从“零”开始提升质量。作为徐汇区边缘的公办学校，现行招生中，是在民办招生、公办特长招生、各类择校生录取之后的分配式招生的生源。被多次筛选后入学的学生中，各种困难情况学生比例高。同时分配的务工农民子女比例，逐年提高，其教育存在一定特点：居无定处、居住条件差、工作不稳定、收入低、生活保障差，父母文化程度低，生活习惯不同于城市的约定俗成。他们处在城市边缘状态，有着边缘心态特点。筛选后的本市户籍学生与城市边缘心态学生组合的群体，其教育教学中有一定的特殊性，实现95%及以上及格率任务，教育教学的基础工作任务重。

3、师资问题，有一定的历史原因和现行政策规定原因。学校95年创办，正值入学高峰期，随着旧城区改造学生数人为迅猛增长，师资困难，引入门槛降低，随着高峰期远去，一部分教师向优质生源学校流动。目前学校师资达标按时完成还存在时间上的困难。至于各科的骨干教师，数量上还有缺口，受学校规模、编制的限制，多门学科处在一名教师就代表着学校学科教学水平的状态。

4、班子的主观原因。面对学生学习质量谷底状态、生源组合状态、师资部分困难状态，班子更注重教学质量，更用力于课程教学质量的提升。追求及格率，追求平均成绩提高，对学生的特长培养，推出了校本课程，科、艺、体特色项目，制定了“拓展课程方案”，但推进力度较课程质量慢，尤其在课程教学质量合格率尚未达到有效控制，担心平均用力难以突破课程教学谷底问题，或会造成前功尽弃。

5、班子基于我校生源状态的奋斗目标，基本定位于追求合格毕业生，努力达到95%及以上及格率。为了达成这一目标，对其中一定量困难学生高度关注，积极推动个别辅导，补缺补差。而对一部分学有余力学生的再提高，仅停留在提倡学科教学中分别对待，分层练习，分层作业等，没有集中组织提高性质的学习指导和教学活动。

6、班子在课程学科、科、艺、体特长学生培养方面，有计划和方案，鉴于课程教学质量的波动，尚未推进新的校本课程建设和特色师资队伍建设，主要还是担心课程质量的保证问题。

概括问题存在的主观原因方面：对教育中的科学发展的理解和认识不够深，在特长发展还是课程及格处理上摇摆不定，在眼前和长远关系上，考虑可持续发展和考虑全面发展力度不够，缺乏敢冒风险精神。

五、落实科学发展共识和整改思考

1、要以科学发展观为指导，深入学习提高教育中科学发展的认识，探索全面协调可持续的办学建构。要进一步探索课程教学有效性和达成合格的要素和规律，促进课程教学“增效”，从而使学生在时间上减负，以利于挪出时间投入拓展课程开设，扩大学生知识面和特长教学开展，增强学生的特长培养。

2、深入调研。在教师、学生中积极开展课程学习、特长教学，扩大知识学习等方面的调研。根据调研情况具体分析，结合学校实际，积极推进“合格+特长”的架构，并在发展中不断充实、完善。

3、以培养“合格+特长”学生的需要为引领，加强相关师资队伍建设，引导教师专业发展和发挥比较优势，促进师资队伍建设有利于“合格+特长”学生培养的发展要求。

4、根据特长培养可行设置，积极创造相应的硬件条件，使培养工作顺利展开。

“学实”调研13%学生、家长提出的拓展学生知识面，培养学生特长的要求，代表着社会、家长对我校教育的新期望，从及格、合格到希望拓展、特长，既是对我校全体教工过去努力的肯定，也指出了局限，提出了新任务。“办人民满意的教育”，就要适应人民对教育的新要求，接受新挑战，突破新困难，努力使梅园中学的办学质量更上一层楼。

2009年6月